Alegerile prezidențiale și referendumul constituțional din toamna anului trecut au fost influențate de finanțarea competitorilor electorali și de abuzul resurselor administrative. Sunt cel puțin două dintre constatările ce apar în raportul final al misiunii de observare a Asociației Promo-LEX, care evidențiază cele mai grave încălcări.
Astfel că, pentru organizarea scrutinului prezidențial și a referendumului au fost alocate 269,06 milioane de lei, dintre care 232,86 milioane de lei pentru alegeri și 37,20 milioane de lei pentru referendum.
”Cheltuielile efective pentru activitățile campaniei cum ar fi: publicitate, organizarea evenimentelor, promovare, transport s-au ridicat la 206,61 milioane de lei pentru alegerile prezidențiale și 36,07 milioane de lei pentru referendum.
Cele mai mari sume au fost destinate remunerării personalului electoral – 124,3 milioane lei, transportului și logisticii – 23,7 milioane lei și tipăririi buletinelor de vot – 15,4 milioane lei”, se arată în raportul Promo-LEX.
Cheltuieli efective – alegeri prezidențiale – 206,61 milioane lei Cheltuieli efective – referendum – 36,07 milioane lei Remunerare personal – 124,3 milioane lei
Transport și logistică – 23,7 milioane lei Tipărirea buletinelor de vot – 15,4 milioane lei
Promo-LEX constată erori și în ce privește transparența finanțării campaniilor electorale. Deși CEC-ul, care se supune PAS- ului, a publicat rapoartele financiare ale competitorilor, acestea nu au fost disponibile într-un format accesibil. Observatorii locali au estimat cheltuieli electorale neraportate de peste 4 milioane de lei pentru alegerile prezidențiale.
Unul dintre cele mai grave aspecte semnalate a fost abuzul resurselor administrative. Promo-LEX a identificat cel puțin 282 astfel de cazuri pentru câștigarea capitalului electoral în timpul scrutinului și al referendumului.
”În cele mai multe dintre situații, 258 la număr, sau în 91%, au fost vizate PAS și Maia Sandu. În 8 cazuri – Blocul
Politic ”Victorie”, 5 cazuri – Alexandr Stoianoglo, câte 3 cazuri – Ion Chicu și Octavian
Țîcu, câte 2 cazuri și 1 caz – Irina Vlah.”
Activitățile considerate abuzive în utilizarea resurselor administrative au inclus folosirea instituțiilor statului pentru promovarea inițiativelor electorale. În majoritatea cazurilor, 16 la număr, au fost vizate, iarăși, PAS și Maia Sandu, iar câte un caz a implicat Guvernul, Irina Vlah și Blocul Politic Victorie.
În total, au fost identificate 163 de cazuri de implicare a persoanelor cu funcții de demnitate publică în campania electorală, în 155 dintre acestea fiind vorba de PAS și Maia Sandu, doar 3 – Blocul „Victorie” și câte 2 cazuri pentru Alexandr Stoianoglo și PCRM. Promo-LEX a constatat, de asemenea, că PAS și Maia Sandu și-au atribuit meritele pentru lucrări publice, realizate din banii statului, în 5 din 6 cazuri.
Au fost descoperite și 94 de cazuri de agitație electorală și colectare de semnături cu implicarea funcționarilor din sectorul bugetar în timpul orelor de muncă, dintre care 82 vizau PAS și Maia Sandu.
Un alt aspect grav, semnalat de misiunea de observare Promo-LEX în raportul său, a fost fenomenul corupției electorale. Se menționează cel puțin 22 de cazuri suspecte de influențare ilegală a alegătorilor, inclusiv prin oferirea de beneficii financiare. În unul dintre cazuri a fost vizat și PAS și Maia Sandu, cei se declară aprigi luptători cu acest fenomen.
În concluzie, Promo-LEX a recomandat îmbunătățirea procesului electoral prin publicarea rapoartelor financiare într-un format accesibil, aplicarea mai strictă a sancțiunilor pentru abuzul resurselor administrative, creșterea sancțiunilor pentru raportarea incompletă a cheltuielilor electorale și implementarea unui audit independent al finanțelor partidelor politice.
